本文摘要：在当前我国学前教育发展的大环境下，普惠园将沦为未来幼儿园发展的众多主流，前两个学前教育三年发展规划皆已普惠园建设为主要方向，2018年启动的第三期也是如此。

在当前我国学前教育发展的大环境下，普惠园将沦为未来幼儿园发展的众多主流，前两个学前教育三年发展规划皆已普惠园建设为主要方向，2018年启动的第三期也是如此。日前，重庆市政府网公布《2017~2018年度减缓发展主城区普惠性学前教育工作方案》。记者得知，到2018年年底，主城各区(不含两江新区，折合)通过新建、扩建、买入、重复使用等多种方式，追加公办幼儿园332所；追加普惠性民办幼儿园50所；追加幼儿园学位1.9万个；公办幼儿园占到比超过30%以上，普惠亲率超过60%以上。

主城区学前教育过分商业化、家长负担重的问题将获得有效地减轻。重庆市主城独立国家新建29所公办园方案认为，根据重庆市主城区居住于人口产于、学龄人口变化趋势及幼儿园布局校点规划，以拨给方式供地独立国家新建29所公办幼儿园。

优化公办幼儿园审核程序，减缓审核工程进度，保证公办幼儿园及时动工、如期竣工。同时，全面落实国家关于城镇小区设施幼儿园的拒绝，设施建设并接管15所公办幼儿园。

方案具体，将积极开展已辟城镇小区设施幼儿园专项整治。重复使用60所以拨给方式供地、保障性住房或安置房小区设施建设的幼儿园以及其他利用国有资产或财政性资金举行的幼儿园，全部用作举行公办幼儿园。同时，按照建设成本价买入50所以转让方式供地的城镇小区设施幼儿园，全部用作举行公办幼儿园。

方案还认为，优先利用中小学闲置校舍，扩建123所中小学附设幼儿园，将合乎幼儿园建设标准的附设幼儿园独立设置为公办幼儿园。反对乡镇(街道)举行一批公办幼儿园。反对乡镇政府、街道办事处、国有企事业单位调剂闲置办公用房或出售闲置商业用房举行55所公办幼儿园。另外，依法注册一批公办幼儿园。

理顺乡镇政府、街道办事处、国有企事业单位举行幼儿园的办园体制，希望公办幼儿园通过集团化办园不断扩大公办资源，对符合条件的幼儿园，尤其是中小学附设幼儿园，要按照《事业单位注册管理条例》(国务院令第411号)等拒绝已完成事业单位注册。小区设施幼儿园只筹办普惠园方案认为，逐步增大财政对普惠性民办幼儿园的奖调补力度，主动提升生均公用经费补助金标准，反对现有普惠性民办幼儿园身体健康发展，并引领50所民办幼儿园转设为民办普惠性幼儿园。主动必要提升保教费标准。

针对重庆市主城区办园成本比较较高的实际情况，根据家庭承受能力，主动必要调整重庆市主城区公办幼儿园收费标准和普惠性民办幼儿园收费确认标准，保持幼儿园长时间运转。严苛民办幼儿园审核程序。严苛民办幼儿园设置管理，小区设施幼儿园不能批设为普惠性幼儿园。

严苛核定民办幼儿园办园成本，对收费较高的幼儿园展开价格指导。同时，实施普惠性民办幼儿园在财政、税收以及分类定级、教师培训与职称评定、表扬奖励等方面与公办幼儿园的同等待遇。

强化幼儿园园舍租金价格指导，避免因园舍租金下跌而推高普惠性民办幼儿园办园成本。公办园每班专职教师最少2人我市还将从提高办园条件、补足师资等来提升学前教育质量。方案认为，将补充配齐公办幼儿园教师，教职工数与幼儿数之比掌控在1∶8~1∶10，每班应以配有专职教师2~2.5人。方案具体，主城各区要通过公开发表聘用、内部调配、中小学富余教师转岗等方式补充配齐公办幼儿园教师，将受限的编成资源重点用作确保专业教师和重点核心岗位人员的引入。

同时，希望开办学前教育专业的高等院校举行普惠性附属幼儿园，反对连锁办园、集团化办园，多渠道解决问题幼儿园教师编成问题。更进一步增大政府出售服务的力度，符合公办幼儿园工勤和教学辅助岗位的必须。方案还认为，制订公办幼儿园非第一版教职工工资福利等社会保障政策，解决问题公办幼儿园非第一版教师工资待遇偏高问题，构建同工同酬。

引领和监督民办幼儿园依法配足配齐教职工并确保其工资待遇。幼儿园教职工依法全员划入社会保障体系。方案尤其认为，极力缺失学前教育小学化偏向，极力缺失以举行各类特色班、课外活动名为缴纳高额学费的不道德，培育合乎儿童身心发展规律和学前教育规律的较好教育生态。

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