本文摘要：1 党的十九大明确提出建设强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国2017年10月在京开会的党的十九大，将习近平新时代中国特色社会主义思想奠定为党必需长年坚决的指导思想，对中国社会主要矛盾作出新的论点，将坚决人与自然人与自然共生作为新时代坚决和发展中国特色社会主义基本方略的最重要内容，将污染防治作为到2020年终极全面竣工小康社会的三大攻坚战之一，将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的根本性目标，环绕生态文明建设和生态环境保护明确提出一系列新理念、新的拒绝、新的目标和新的部署。

1 党的十九大明确提出建设强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国2017年10月在京开会的党的十九大，将习近平新时代中国特色社会主义思想奠定为党必需长年坚决的指导思想，对中国社会主要矛盾作出新的论点，将坚决人与自然人与自然共生作为新时代坚决和发展中国特色社会主义基本方略的最重要内容，将污染防治作为到2020年终极全面竣工小康社会的三大攻坚战之一，将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的根本性目标，环绕生态文明建设和生态环境保护明确提出一系列新理念、新的拒绝、新的目标和新的部署。2 改革措施密集实施，生态文明制度体系减缓构成2017年中央审查会通过多项生态文明和环境保护明确改革方案，《关于划界并恪守生态维护红线的若干意见》《领导干部自然资源资产卸任审核规定（全面推行）》《创建国家公园体制总体方案》《生态环境损害赔偿制度改革方案》《污水处理许可证管理暂行规定》等一批具备标志性、支柱性的改革措施相继发售，协商前进京津冀、长江经济带沿线省（区、市）以及宁夏等15省（区、市）生态维护红线划界，积极开展领导干部自然资源资产卸任审核、生态环境损害赔偿制度改革，启动三江源国家公园试点，“四梁八柱”性质的生态文明制度体系可行性创建。3 中筹办、国办通报甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题2017年初，由党中央、国务院有关部门构成中央督查组就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题积极开展专项督查。7月，中筹办、国办早已问题收到通报，还包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被坦率问责。

为贯彻落实“两办通报”精神，环境保护部等七部委牵头积极开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动，全面排查全国446个国家级自然保护区不存在问题，严肃查处自然保护区各类违法违规活动。4 中央环保专员公署构建31个省（区、市）仅有覆盖面积2017年，中央环保专员公署构建了31个省（区、市）仅有覆盖面积。

四批专员公署总计向地方责成群众检举10.4万件，地方已办结逾10万件，贯彻解决问题了8万多个群众身边的引人注目环境问题，有力推展实施了“党政同责”“一岗双责”，大幅度提高了各方面强化生态环境保护、推展绿色发展的意识，增进了地方产业结构的转型升级，有效地推展了地方环境保护和生态文明机制的完善和完备。中央环保专员公署获得显著效果，百姓点拜、中央认同、地方反对、解决问题。

5 “大气十条”5年目标任务圆满完成“大气十条”5年目标任务圆满完成。在大气污染管理过程中，不仅获得了较好的环境效益，还获得了较好的经济效益和社会效益。2017年，环境保护部针对京津冀及周边区域“2+26”城市展开大气污染防治增强督查，派遣102个巡查组入驻“2+26”城市及所属县（市、区）积极开展为期4个月的巡查；强力前进“杂乱污”企业管理和清洁能源供暖；完备预警应急方案和措施，积极开展错峰生产，大气环境质量明显改善。

2017年1月~11月，全国338个地级以上城市PM10浓度比2013年同期上升了20.4%，京津冀、长三角、珠三角PM2.5浓度比2013年同期分别上升了38.2%、31.7%、25.6％，上升幅度皆大幅度低于考核标准。6 多部法律法规陆续实施，环境法律进展显著2017年，我国环境法律工作获得显著进展，《水污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》以及《核安全法》等相继制修改并公布。新的修改的《水污染防治法》在政府水环境保护责任、水生态维护、地下水污染防治、饮用水维护等重点领域规定了一系列新的制度措施；新的修改的《条例》在简政放权、增强事中事后监管等方面设计了很多操作性强劲的制度措施；我国首部《核安全法》具体了核事业“安全性第一”的显然原则。

4月，环境保护部印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》，更进一步完备环境保护标准体系，充分发挥标准对提高环境质量、防止环境风险的大力起到。7 禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革2017年4月，中央浅改组开会会议研究部署固体废物进口管理制度改革，拒绝全面禁止洋垃圾入境。

7月，国办印发《禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案》。环境保护部部长李干杰特别强调，要坚决贯彻习近平总书记最重要命令请示精神，坚定不移抓好禁令洋垃圾入境这一生态文明建设的标志性措施。自7月1日起，环境保护部的组织积极开展了压制进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动，对1792家企业积极开展为期1个月的拉网式、仅有覆盖面积异地执法检查，多途径、多环节采行有针对性的应付措施，构建了固体废物进口量总体上升。

8 国务院批准后重点流域水污染防治规划，首次构成全国地表水“一盘棋”管理经国务院月批准后，2017年10月，环境保护部、发改委、水利部牵头公布《重点流域水污染防治规划（2016~2020年）》。《规划》将“水十条”水质目标分解成到各流域，具体了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点，第一次构成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。

为实施党中央、国务院关于推展长江经济带发展的根本性决策部署，环境保护部、发改委、水利部还牵头印发了《长江经济带生态环境保护规划》，环境保护部积极开展了长江经济带饮用水水源地环保执法人员专项行动，沿江126个地级市排查出有的490个饮用水水源地问题全部获得完全排查。9 塞罕坝林场建设者获得“地球卫士奖”，中国生态文明建设获得世界认同联合国环境规划署12月5日宣告，中国塞罕坝林场建设者取得2017年联合国环保最低荣誉——“地球卫士奖”。55年来，塞罕坝林场的建设者们建构了荒原逆林海的人间奇迹，用实际行动演绎了绿水青山就是金山银山的理念，铸就了牢记愿景、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。

塞罕坝林场是前进生态文明建设的一个生动范例，为世界获取了维护生态环境、贯彻绿色发展的糅合经验。10 国家地表水采测分离出来工作全面启动，保证数据“真准全”6月16日，西安市中级人民法院对西安环境质量监测数据不实案做出一审判决，涉嫌7人不道德皆包含毁坏计算机信息系统罪，获刑1年3个月~1年10个月平均。环境保护部7月印发《通报》，拒绝各级环保部门充份吸取教训，采取有效措施，全面提高环境监测数据质量，并于9月印发《国家地表水环境质量监测网采测分离出来实施方案》，转变现行属地监测模式，从机制上与利益涉及方管理体制。

自10月起，全面启动国家地表水采测分离出来工作，全国2050个地表水考核断面的监测事权将实行采测分离出来，计划2018年7月底前基本已完成自动车站建设。

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