本文摘要:和卡塔尔一样,沙特某种程度有充足理由解散OPEC。
和卡塔尔一样,沙特某种程度有充足理由解散OPEC。但有所不同的是,若沙特自由选择解散,OPEC将面对土崩瓦解。
2020-02-17 ,沙特阿卜杜拉国王石油研究中心主管Adam Sieminski对外称之为,正在研究石油输出国组织OPEC(欧佩克)退出有可能对原油市场导致的影响。他的这番言论被理解为沙特意欲从OPEC解散,引发轩然大波。
当全球的石油从业者都在猜测沙特政府的现实意图时,距离沙特大城利雅得以东600公里外的卡塔尔多哈正在筹划着某种程度的要求:解散OPEC。12月3日,卡塔尔能源部长卡比(Saad Sherida Al-Kaabi)月对外宣告,卡塔尔将从2019年1月起解散OPEC。当天早上,卡塔尔将这一要求告诉OPEC。
自1961年重新加入OPEC以来,卡塔尔在这个“石油卡特尔”的组织中地位卑微。这个全球第一大天然气出口国的原油产量受限,其产量将近OPEC原油总产量的2%。卡塔尔弃群,对OPEC的原油产量影响不大。这个的组织的成员国仍然掌控着全球60%以上的石油储量,它依然享有充足的能力影响油价。
但卡塔尔作为第一个解散该的组织的中东国家,其弃群的行径折射出OPEC开始南北式微。自从美国标准石油公司在沙特的子公司阿美石油(ARAMCO)于1948年在特瓦尔找到了世界上储量仅次于的油田后,中东辽阔的沙漠底下蕴含的石油黑金熄灭了这片荒凉之地,来自欧美发达国家“石油七姊妹”的插手激化了这片地域的动荡不安。过去半个多世纪以来,在中东1500万平方公里的土地上,石油带给的极大财富交织着自私、劫掠与战乱。这里从来不缺少故事,但完全所有精彩的故事都因石油而起,这一次也不值得注意。
卡塔尔的自由选择当卡比在多哈的新闻发布会上忽然宣告解散OPEC 的要求时,另外13个成员国毕竟措手不及。卡比说道,作该要求前,卡塔尔并没告诉其他成员国。三天后,OPEC将与非OPEC国家开会会议,商量牵头减产。
预计,卡塔尔将以OPEC成员国的身份,最后一次参与该的组织的会议。卡塔尔有充足的离群理由。卡比说明说道:“在这个的组织里,卡塔尔是较为小的成员,任何事也挂不上话,不有一点我们把资源和精力投放到欧佩克的事务上。
不如更加多当作注目我们有潜力的地方。”卡塔尔的能源结构要求了它在OPEC的弱势地位。与多数成员国有所不同,卡塔尔的原油产量在OPEC国家中仅有排名第11位。
彭博社的数据表明,10月,卡塔尔原油日产量为61万桶,在OPEC原油总产量中占比将近2%。原油产量上的差距曾让这个年长国家公民的年均收入远逊于各大邻国。但自从1971年该国境内北方油气田被找到后,卡塔尔的人均GDP多达6万美元,沦为中东最富足的国家。卡比所说的“有潜力的地方”正是天然气研发。
卡塔尔享有全球第三大天然气储量,已开发利用天然气储量超过23.861万亿立方米,次于俄罗斯和伊朗,占到全球总储量的13%。这个中东面积大于、人口最多的国家,因此沦为全球第一大液化天然气(LNG)出口国,每年出口多达7000多万吨天然气,占到全球总供给量的1/3。在解散后,卡塔尔将会遵从OPEC的生产协议。
卡塔尔石油公司随后宣告,未来计划将天然气产量从每年7700万吨提高至1.1亿吨。这将转变天然气市场供应格局。
尽管卡比在新闻发布会上特别强调此次弃群,是在评估了提高其国际地位和制订长年战略的政策后做出的要求,并非出于“政治”动机,但外界仍然将这次事件与一年半前的那次外交风波联系一起。从去年6 月 5 日开始,沙特、阿联酋、巴林、埃及、利比亚、马尔代夫等八个国家忽然先后宣告与卡塔尔建交。
这让卡塔尔立刻陷于孤立无援的境地。这八个国家一方面渐渐容许乃至截断海、陆、空体系上与卡塔尔的一切联系;另一方面,在驱赶外交官的同时,各国国内的卡塔尔公民也要在规定期限内离境。作为唯一与卡塔尔在陆地上北邻的国家,沙特截断卡塔尔 40% 的食物和生活物资来源。
卡塔尔享有550公里海岸线,但海运不会遭巴林、阿联酋、埃及等国阻挠,卡塔尔航空的多条航线,甚至必须绕伊朗领空才能迫降至多哈机场。一年多后,尽管美国和科威特借此调解,但卡塔尔与这些国家,特别是在是沙特之间的外交关系并没完全恢复迹象。
在OPEC这个由沙特主导的的组织中,卡塔尔的处境失望。卡塔尔的解散也许只是开始,它从OPEC内部炸开一道深深的裂痕,这个用利益擅自将诸产油国绑在一起的牢固的组织在经历半个多世纪的浮沉后,或将开始南北崩溃。
OPEC的式微在获知卡塔尔宣告解散OPEC的消息后,Adam Sieminsk也许不会激动不已,他的研究迅速有了现实的案例。在全球石油市场中,OPEC的话语权已在弱化。
这个在鼎盛时期占到全球50%石油产量的垄断组织市场份额大幅上升,如今仅有占到1/3,是将近30年来大于份额。对OPEC导致的仅次于冲击也许来自美国的页岩油气革命。从上世纪50年代末开始,美国石油供给从扎根国内改以倚赖进口,从中东各国源源不断运到美国各大港口的廉价石油,可谓了美国工业大兴旺。
但在十年前,美国愈演愈烈页岩油气革命,使美国开始挣脱对中东石油的倚赖。仅有2009年,美国以6240亿立方米的产量首次多达俄罗斯,沦为世界第一天然气生产国。次年,美国对中东地区石油倚赖仅有为8000万吨。
如今,美国的页岩油产量仍在攀升。目前,其页岩油日产量大约为550万桶。截至11月16日,美国能源信息署(EIA)发布的数据表明,美国原油库存减少485.1万桶至4.469亿桶。
美国能源结构的转变,使其对中东石油的倚赖大大降低,OPEC对世界石油市场的话语权亦在此消彼长中被巩固。OPEC正式成立于1960年,由沙特、伊朗、伊拉克、科威特和委内瑞拉五国牵头发动正式成立,该的组织的目标是,协商并统一各成员国的石油政策;采取措施保证价格平稳、避免危害而又不必要的价格波动。
这些石油生产国“抱团”的原因是为了抵挡来权利欧美主导的“石油七姊妹”的反抗。上世纪五六十年代,盎格鲁-波斯石油(后改名为英国石油公司,即BP)、壳牌、新泽西标准石油(埃克森)、纽约标准石油(美孚)、海湾石油、德士古、加州标准石油(雪佛龙)等七家石油巨头掌控着当时苏联以外88%的石油产量。
这期间,石油生产国与国际石油公司的冲突更加白热化,它们根据“妥协的协议”展开石油开采。根据这份协议,石油公司有权铁矿石油,并为此缴纳特许权使用费,但石油生产国在石油产品的产量和价格方面完全没发言权。
尽管OPEC于1960年正式成立,但该的组织直到1973年才充分发挥威力。当时,该的组织的成员国数量超过13个。在第四次中东战争中,阿拉伯世界为了制裁美、以,石油生产国通过OPEC联合行动,把石油价格从每桶3美元左右提升到每桶12美元以上。
1979年之后,石油价格更进一步由每桶15美元提升至每桶40美元。数据表明,1975-1985年间,OPEC成员国通过提价,每年多收益2000多亿美元。但各成员国之间力量对比占优势,使OPEC内部矛盾重重。
自上世纪90年代后,该的组织成员国之间环绕着产量和价格争执不下。时至今日,这两个问题仍并未达成协议共识。最近一次对立再次发生在今年6月22日。在当天举办的OPEC会议上,伊朗竭力反对跃进。
在经过俄罗斯等国的多次说服后,跃进事项才以求通过。由于沙特在OPEC产量上占有绝对优势,OPEC的顺利大部分得益于沙特的弹性。这个坐拥全球最多石油储量的国家减产或跃进的要求,不足以引发全球原油价格的波动。
早在1982 年 9 月,伊朗曾私自将原油产量提升一倍,委内瑞拉、利比亚、厄瓜多尔、阿尔及利亚和阿联酋的产量也都多达配额。沙特闻讯后,立刻于 1984 年提高产量,油价一声暴跌,给这些就越规者一个警告。但如今,沙特也许不愿过多分担这种责任。
有分析人士认为,近年来,这个中东石油强国与俄罗斯过往甚密,两个石油大国或在筹谋新的石油秩序。俄罗斯曾长年盘据于世界第一大石油生产国方位,直到今年8月其1121.5万桶的日产量被美国以1134.6万桶打破。
沙特则是全球第三大石油开采国和仅次于石油出口国。若二者牵头,它们的原油日产量多达2000万桶,而整个OPEC原油日产量仅有为3300万桶。
和卡塔尔一样,沙特某种程度有充足理由解散OPEC。但与卡塔尔有所不同的是,若沙特自由选择解散,OPEC将土崩瓦解。
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