本文摘要：这里是改革开放的先行区。

这里是改革开放的先行区。车站在时代发展的潮头，40年来，福建省弘扬爱人拼会输掉、不敢闯敢试的精神，矢志不渝地推进改革对外开放，唱响了优美激扬的新乐章，福建特色的发展之路令人瞩目：2017年，福建全省生产总值约3.22万亿元，快速增长8.1%；这里是生态文明的试验区。沿着生态省战略擘画的路线图，历届省委省政府在执着人与自然人与自然相处、经济社会可持续发展的道路上承传接力赛，生态优势已沦为福建省最不具竞争力的优势：2017年，福建省再行一次交还了水、大气、生态环境质量全优成绩单，森林覆盖面积之后排在全国。

超越经济发展和环境保护矛盾的固有思维，改革开放尤其是党的十八大以来，福建省以“机制活”为机车，把前进绿色发展作为改革开放的最重要遵循和方向，让“绿色引擎”大大释放出来引导发展、教化民生的雄浑力量。八闽大地，“百姓富”与“生态美”同频共振的发展新格局早已构成。突破体制机制“天花板”在改革创新中首创新局面党的十一届三中全会作出了改革开放的最出色历史决择，打开了我国经济社会发展的新篇章。作为中央批准后最先在对外经济活动中实施特殊政策、措施灵活性的两个省份之一，时代彰显了福建省这片土地在经济建设和体制改革中充分发挥排头兵起到的愿景。

强化环境保护，是改变经济发展方式的内在拒绝，也反映了人民群众的新期望。从早期的“GDP挂帅”到“环保问政”，再行到“绿色政绩”，改革开放以来，福建省始终保持绿色发展方向，把绿色发展划入整体轨道，拼死首创绿色文明发展新路子。早在2000年，福建省就首度明确提出生态省建设的战略设想，特别强调“任何形式的开发利用都要在维护生态的前提下展开，使八闽大地更为山清水秀，使经济社会在资源的可持续利用中良性发展”。

绝不以壮烈牺牲环境为代价交换条件一时间发展。从生态省建设设想，到2014年福建省被批准后为全国第一个生态文明先行示范区，再行到2016年沦为首批国家生态文明试验区，福建人民在可持续发展的道路上承传接力赛，推展生态文明建设的成果实施到每一座青山、每一条绿水、每一片蓝天、每一座民居和村落上。以机制活为机车，福建省首度在全国正式成立以省委书记为组组长、省长为常务副组长的生态文明建设领导小组；首度在全国创建生态环境保护“党政同责”“一岗双责”；首度在全省经济运行分析会上把环境保护作为季度专员公署的最重要内容，推展环保问题的解决问题。超越唯GDP论英雄的旧观念，福建省大力推展绿色布局。

早在2014年，就首度中止了永泰等34个容许研发区域的GDP考核，实施农业优先和生态维护优先的绩效视学方式，让各地贯彻把“绿色”放在更为优先的方位。2016年，《国家生态文明试验区（福建）实施方案》实施后，福建省大大加码发力，一系列生态文明改革任务大大减缓落地：在沿海的厦门市和内陆的武夷山，探寻将生态产品生产划入国民经济核算体系，打造出具备地域特色的 “沿海样本”和“山区样本”。

通过环保垂管改革，更进一步密码了一些地方经济快速增长压力对构建环保目标的阻碍，更为有力敦促地方党政领导撑起生态环境保护责任。同时，福建省还以严苛实行主体功能区规划为基础，积极开展省级空间规划试点，前进多规合一，让“再行污染后管理、再行毁坏后维护”的难题迎刃而解；通过积极开展自然资源资产负债表编成、党政领导干部自然资源资产卸任审核、GEP核算等试点工作，用制度手段密码个别地方领导干部片面追求GDP快速增长，忽略环境保护带给的弊端，让“生态美”沦为福建省可持续发展的优势。打好污染防治攻坚战在实干担任中突显新的作为改革开放的最后目的是持续发展经济、提高民生。福建省以打下污染防治攻坚战为最重要抓手，反潜高质量的发展，将民众取得感觉提高到新高度。

从“毛细血管”应从，以小河清净胆大河清。福建省专门实施《福建省小流域及农村水环境整治计划（2016~2020年）》，并探寻创建了有专人管理、有监测设施、有考核办法、有长效机制的“四有”管护新机制。

去年和今年，福建省委省政府还倒数两年把小流域管理划入乡里办实事项目，强力加以前进，八闽大地河畅、水清、岸蓝的图景于是以渐渐变成现实。为有源头活水来，福建省全面落实水污染防治计划，前进工矿企业污染防治、城镇生活污水管理、畜禽养殖综合整治等10个方面管理，按照国家“水十条”拒绝已完成六大行业清洁化技术改造。

福州及厦门市建成区基本避免白粪水体。2017年，福建省国家“水十条”初核归属于杰出等级，全省县级以上集中式饮用水水源地水质总体达标率99.2%，位列全国前茅。

把“甜美福建”的金字招牌甩的更加暗，福建省建立健全自卫联控机制，实行空气质量牵头监测、协同会商、交叉执法人员等措施，提高大气污染防治的科学性、有效性。重点实行产业结构优化调整、清洁能源推展、工业源管理等工程项目。

完备石化、化工等行业挥发性有机物废气重点企业表格，已完成700多个管理项目。强化对火电、钢铁、水泥、平板玻璃行业副产物脱硝运营的日常监管，实施环保电价、绩效考核等政策措施，增进平稳达标排放。2017年，福建省超额完成国家“大气十条”的目标任务，“大气十条”终期考核为杰出。

厦门、福州两市在全国74个城市空气质量名列中分列第4和第5位。首度实施反映福建特色的《福建省土壤污染防治行动计划实施方案》，并坚决问题导向、分类施策。

积极开展农用地土壤污染状况详查，城主“舌尖上的安全性”。在南平、龙岩等地启动土壤污染管理与修缮试点项目。在全省探寻构成危废管理的“四层六有四坎四看一公开发表”模式。

持续实行危废污染防治工程包在，实施财政资金“以奖代调补”政策。以环境执法人员筑城哀八闽生态环境的铜墙铁壁，福建省以责无旁贷的责任与行动，当好“甜美福建”的神圣守护者。

通过昼坎与夜坎、晴天查与雨天坎、下班日坎与节假日坎、驻点督查与机动巡查、面上排查与重点突查结合，采行“四不四直”“分区划片、重点蹲守、昼夜融合、工休错时”“杀回马枪”“顺藤摸瓜”等战术，公安部门一大批违法污水处理案件。2017年，全省公安部门案件数量8891起，惩处金额2.46亿元，比新环保法实行前的2014年快速增长419%。同时，把“互联网+”与“生态+”有机融合，打造出全国首个省级生态环境大数据平台，可行性建构环境监测、环境监管和公众服务三大信息化体系，用科技手段城主碧水蓝天。

切削绿色发展“助推器”在转型升级中迸发新的活力作为生态环境“优等生”、中国最绿的省份，福建省肩负着维护生态环境的艰难任务，也肩负着把生态资本转化成为发展资本，让绿色发展沦为新的常态的历史使命。从东海之滨，到武夷山麓，生态典雅的八闽大地，一种新的竞争力正在构成……光学企业欧浦登自由选择了在顺昌县创建生产基地，而“享有国内最差的水”是项目落地这里的最重要理由。被青山绿水环抱的欧浦登厂房，洁净度超过100级，完全必要超过了无尘车间的拒绝。而且这里水质洁净，处置出来的光学玻璃，产品合格率约97%，在这家公司的4个基地中最低。

如今，欧浦登和世界知名企业普遍合作，有数多个自律研发不具备世界领先水平的新产品投产。欧浦登的故事，道出了“生态环境也是核心竞争力”的硬道理；而传统产业三钢则通过转型升级，则抒发了环境保护也能让“老树”收到新芽、宽出有新枝的故事。曾几何时，谈及三钢，许多三明人的脑海中都会有一段“灰蒙蒙”的记忆。而今，环保意识早已带入到这家大型企业的方方面面，“由黑变绿”已沦为三钢发展的重中之重。

近年来，三钢主动出局领先工艺，关闭领先生产能力，环保投放和企业营收构建双提高：近两年，三钢环保投放5亿多元；但同时，设备运营效率也提升4%，新的产生效益大约7亿元至8亿元，让企业尝到了环保投放的甜头。与此同时，生态优势于是以转化成为更有新兴产业、高端人才、项目资金的强劲磁场，更有了一大批科技含量低、污染较少、带动力强劲的项目落地，让福建省沦为绿色发展的新坐标。

去年2月，京东方福州第8.5代TFT-LCD生产线投产，距离其开始沉箱建设仅有用15.8个月，建构业界最慢速度。京东方的落地不仅空缺了福州市，乃至福建省电子信息产业液晶大尺寸面板的空白，也带给超强80亿元的设施项目投资，未来将会构成千亿以上产业集群。业随生态昌。随着改革开放的不断深入和环境保护事业的大大前进，福建省环保产业也应运而生，并构建了从无到有、自小及大、从弱变强的横跨。

目前，福建省已可行性构成了还包括环保产品生产、洁净产品生产、环境服务业和资源循环利用等领域门类较为齐全的综合产业体系。印染废水、制革废水、纺织废水、城市污水、矿山废水处理及资源综合利用技术和垃圾渗滤液处置技术、有机废气低温等离子UV光氧技术等核心技术，正处于国际先进设备和国内领先水平，辈出以龙清净为代表的除尘、副产物脱硝，以福建新大陆为代表的紫外C消毒、臭氧发生器，以厦门三达膜为代表的膜产品开发应用于技术等优势骨干企业。24家福建环保企业在国内外主板及新三板上市。

把“保护环境就是维护生产力、提高环境就是发展生产力”作为显然，“绿色”早已沦为福建省发展的视星等底色。织就美丽家园“好图景”在迎合盼望中获释新的红利环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是快乐。把绿色惠民抒发在八闽大地上，刻有在发展的旗帜中，福建省把人民群众对较好生态环境的憧憬作为奋斗目标，稳固竖立生态乡里、生态惠民、生态利民的理念，大大前进生态文明建设，让人民群众切身进账绿色发展带给的绿色红利。

在莆田市，当地融合东圳水库综合治理，不仅大大提高了水库水质，攻下了半座城市的“生命线”；同时，在水库下游，引进生态水利的理念，以水为设计元素，融合有所不同的功能市场需求，打造出多样性的水流生态及非常丰富水岸景观空间，一条“水清、岸蓝、景美”的生态水景观长廊正在构成。绿色发展带给的不仅是生态环境的改变，更加百姓带给实实在在的“真为金白银”。通过全国首度积极开展重点生态区位商品林赎回等改革试点，“社会得蓝”“林农举出”的双赢局面于是以大大打开；生态维护补偿机制，希望和推展上游地区强化生态环境保护，“既要好了生态，也要钹了钱袋”。

生态环境保护的前进，也让更加多的乡村开始重返山清水秀，重回乡韵乡愁，农家乐、特色乡村游等于是以沦为农民减免经商的新路径。在福州市，闽侯孔元村融合美丽乡村建设，与上市公司春舞枝合作，采行公司+合作社+村委会的三方合作模式，通过土地整理等方式，希望土地总承包经营权光阴，环绕花卉做文章，打造出“福州的普罗旺斯”，并构成了集花卉栽种、花卉旅游、花卉深加工等的产业链。美丽乡村建设，熄灭了曾多次宁静的乡村，游客人气持续加剧，让新近投资筹办农家乐的村民有了更加脚的信心，也更有造就了更加多的青年回乡创业，沦为新一代农村经商能手。在厦门市，同安区汀溪镇，村村都有叫得敲的绿色品牌：汪前、五峰、造水的绿色工业绿色农业泛舟，顶村、堤内的宁静山体休闲娱乐特色泛舟；荏畲、西源的青少年户外体验特色泛舟；隘头的温泉道家泛舟；前格、半岭的森林峡谷与海丝文化泛舟，绿色旅游支点杠杆作用效应显著。

福建的绿水青山，于是以源源不断带给“金山银山”。共绘社会共治“同心圆”在汇聚合力中改写新篇章党的十九大明确提出，建构政府为主导、企业为主体、社会的组织和公众联合参予的环境治理体系。福建省在环境保护社会共治中先行探寻，构筑起纵向统合涉及部门环境保护的监管责任和优势资源；横向推展构成密切的政府、企业、社会的生态环境保护联动机制。通过纵向上“联成一起”，横向上“动起来”，充分发挥“1+12”的单体效应。

在首度实行“党政同责”“一岗双责”的基础上，福建省又实施了《福建省生态环境保护工作职责规定》，具体了各级党委政府及涉及部门的生态环境保护工作职责，通过划界环保“责任田”，把“党政同责”“一岗双责”实施落细。同时，借力中央环保专员公署、省级环保专员公署，更进一步夯实各级党委政府和有关部门的环保责任，更进一步筑城哀八闽生态环境的铜墙铁壁。而在企业层面，市场规律在潜移默化中推展企业环保理念的改变。

企业环境信用评价、排污权交易、环境污染责任险等市场杠杆，通过希望和倒逼结合，让滋味甜头的企业对环境保护工作更加“上心”，“我要改变”“我要排放量”于是以沦为企业的普遍共识和发展主轴。截至2017年底，福建省总计有1440家企业参予交易，总成交金额7.97亿元。2247家企业积极开展环境信用评价，可行性创建起了“长胜鼓舞、明知惩戒”机制；而针对全省环境高风险领域实行环境污染责任保险，也于是以大大沦为更加多企业集中污染事故的支付压力，维护污染受害者权益的新路径。

美丽福建，人人都是行动者。如今，许多人早上醒来时的第一件事就是拿起手机查阅当天的环境指数。

从城市到乡间，“绿水青山就是金山银山”的理念也大大深入人心，低碳节约、绿色上下班、垃圾分类等于是以沦为一股新风，引导着每个人的行动心态。同时，政府层面的大大推展，也让群众参予环境保护的程度加深、渠道更加甚广。手机笔拍电影、12369热线等已沦为公众参予补足环境短板的重要途径。

遵循发展规律，迎合人民期望，在更高起点上推进改革对外开放的过程中，福建省摒弃了原有的发展方式和发展模式，让生态文明、绿色发展日益沦为人们的共识，生态环境“低颜值”、经济发展“高素质”的新路正越回头就越长。

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