本文摘要：当前，我国大气污染防治工作早已转入深水区，持续改善环境空气质量，必需创意环境管理模式，积极开展大气污染防治精细化管理，针对城市污染成因，坚决问题导向，实行一市一策，精准治污。

当前，我国大气污染防治工作早已转入深水区，持续改善环境空气质量，必需创意环境管理模式，积极开展大气污染防治精细化管理，针对城市污染成因，坚决问题导向，实行一市一策，精准治污。2017年9月14日，原环境保护部启动了大气轻污染成因与管理攻关项目，正式成立了28个追踪研究团队，对京津冀及周边地区“2+26”城市展开驻点指导，明确提出“一市一策”大气污染综合解决方案。大气轻污染成因与管理研制成功作为总理基金项目，是科学与决策仪器融合、科学研究与管理方案协同增进的根本性科技工程，堪称根本性民生工程。实践中指出，通过实行大气污染防治追踪研究，实行一市一策，京津冀大气污染传输地下通道“2+26”城市秋冬季大气污染防治工作获得明显效益。

以山东省聊城市为事例，通过积极开展秋冬季颗粒物来源解析，创建高分辨率大气污染物排放表格，分析大气污染时空产于特征，临床出有大气污染防治不存在的主要问题，辨识出有影响空气质量的主要污染物、主要污染源，制订了分区域、分时段大气污染防治掌控方案。根据大气污染成因，聊城采行了大力压减燃煤总量、冬季洗手暖气、狠抓“杂乱污”企业综合整治、全面积极开展火电机组提标改建等一系列措施，秋冬季大气环境质量明显提高。

根据生态环境部通报的京津冀大气污染传输地下通道城市秋冬季环境空气质量目标任务已完成情况及评估考核结果，聊城市2017年秋冬季PM2.5浓度为79微克/立方米，同比上升23.3%，轻污染天数为14天，同比上升57.6%。通过实行大气污染防治精细化管理，不仅需要明显提高环境空气质量，而且有助提升地方环境管理水平。目前，我国大气污染防治精细化管理尚能正处于探寻跟上阶段，随着新的环境问题大大经常出现和环境管理拒绝大大提升，地方生态环境行政管理部门在积极开展大气污染防治精细化管理过程时，必须更为侧重以下几方面的工作。一是侧重全方位、协同掌控。

随着农村环境问题日益突出，城市大气污染防治工作不应由过去以城市建成区为重点，改变为全市域大气污染防治工作齐抓共管。同时，随着臭氧污染日益突出，不应积极开展多污染物协同掌控，多污染源、多途径综合掌控，从而超过一次污染和二次污染协同掌控的目的。

二是创建全过程污染防治理念。随着火电、钢铁、水泥等高架源污染防治工作的不断深入，末端管理水平获得有效地提高，但工艺过程无的组织废气依然没获得有效地监控，也是工业污染监管的薄弱环节。

建议通过辨别行业废气特征和工艺技术水平，积极开展行业全过程综合整治，从而增加工艺过程无的组织废气。三是侧重提高城市管理水平。当前多数城市，特别是在是北方城市，扬尘等面源污染是影响空气质量的主要因素之一。城市扬尘等面源污染程度与城市基础设施建设水平、环境卫生水平密切相关，扬尘污染掌控牵涉到多个管理部门。

因此，一方面，必须通过提高城市基础设施建设、环境卫生水平，提升扬尘等面源污染防控能力。另一方面，必须创意管理机制、强化干部考核、增强责任追究责任，从而构建城市环境综合管理水平的提高。

四是侧重大气污染精细化管理的科技承托。随着能源结构、产业结构、交通结构、用地结构的大大调整和城市化进程的减缓，要持续改善城市大气环境质量，必需动态掌控城市大气污染源包含、污染特征等因素，辨识有所不同季节主控污染物和主控污染源，必须通过积极开展动态污染来源解析、创建动态高分辨率废气表格、建构空气质量动态调控平台，从而为制订动态调控方案获取技术承托。

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