本文摘要：联合国环境规划署报告认为，全球温室气体废气在2017年再度上升。

联合国环境规划署报告认为，全球温室气体废气在2017年再度上升。中国碳排放趋势对全球气候至关重要。2017年全球温室气体废气下降1.1%，超过创纪录的492亿吨二氧化碳当量。

图片来源：ivabalk11月27日，由联合国环境规划署公布的第9版《废气差距报告》（以下全称“《报告》”）展出了全球排放量的不利前景。《报告》认为，当前各国的国家自律排放量允诺（NDC）足以调和到2030年构建气候目标的废气差距。所谓“废气差距”，所指的是构建气候目标所需的排放量水平与各国排放量允诺的预计水平之间的差距。

报告认为，要构建全球加剧2度以内的《巴黎协议》目标，各国NDC必须较现有水平提高三倍，而要构建1.5度目标，则必须提高5倍。这一差距突显了气候目标与现实之间的鸿沟。

下周将要在波兰举办的第24次联合国气候变化框架公约缔约方大会（COP24）将辩论调和这一差距的机制。全球碳排放再度下降2017年，全球温室气体废气没任何“达峰“的迹象。事实上，全球碳排放在经过了三年的稳定展现出之后，于这一年新的转入了“上升期”。《报告》表明，在经过了2014、2015、2016年的衰退期后，2017年全球温室气体废气（不还包括土地利用变化）下降1.1%，超过创纪录的492亿吨二氧化碳当量。

倒数三年 (2014-2016) 的化石能源和工业碳排放零增长，曾为全球气候变化观察者带给悲观信号——当时的舆论分析，温室气体废气正在与经济快速增长管理体制，全球碳排放距离达峰不远处了。然而，2017年的分析结果显示目前全球碳排放仍未超过峰值。《报告》认为：“2017年的废气下降明确提出了一个问题，那就是之前三年的废气放缓否主要由短期的经济因素所推展的。”《报告》指出，为了使得全球加剧需要以最多代价掌控在2度以内，2030年的温室气体废气必须比现在增加四分之一。

如果要构建1.5度的目标，则要比现在增加55%。这意味著全球的温室气体废气应当尽早见顶并开始上升，但现实情况与报告明确提出的愿景大相径庭。中国碳排放何时达峰？中国作为全球仅次于的碳排放国，每年碳排放大约占到全球碳排放的四分之一。

中国的碳排放何时超过峰值，对全球调和废气差距至关重要。2014年中国首次明确提出“计划在2030年左右二氧化碳废气超过峰值，且将希望早日达峰”。当时，中国的煤炭消费早已经常出现了达峰迹象。作为中国最重要的一次能源，煤炭消费趋势将明显影响中国碳排放达峰前景。

有专家辨别，中国煤炭消费有可能在2013年早已提前超过峰值，中国经济快速增长与煤炭消费也将渐渐管理体制。然而， 随着2017年中国煤炭消费中止上行趋势（当年快速增长0.4%），中国的“达峰之路”不确定性明显减少，关于中国碳排放何时达峰的辩论也显得冷淡。多种有可能由英国东安格利亚大学关大博教授和孟靖公开发表的文章代表了对中国碳排放达峰的更为悲观的预期。文章认为，中国的碳排放在经历了2013年的高点后，从2014到2016年大幅上升，之后将正处于小幅波动期。

关大博和孟靖指出，中国近年来的经济增长速度上升不利于排放量，但更加主要的原因是工业结构改变以及煤炭在能源结构中比重的上升。此外，能源强度（单位GDP能源消费量）和废气强度（单位GDP 碳排放量）的上升也是一个驱动因素。

作者指出，如果正在展开中的工业和能源体系转型继续下去，碳排放的上升趋势将很有可能持续。大部分中国专家则指出中国未有约峰，中国碳排放的达峰年份应当在2020-2025年之间。当前中国碳排放增长速度放缓甚至经常出现小幅上升， 是一种典型的“峰值前”特征。

国家发展和改革委员会能源研究所研究员姜克隽指出，中国能源活动的碳排放可以在2025年之前，甚至更加早于(如在2020—2022年)构建废气峰值。其团队通过模型分析，指出中国的高耗能工业很有可能在十三五期间（2016-2020）构建产量峰值，之后能源需求的增长速度将显著减慢。考虑到可再生能源、核电、天然气的发展以及技术变革，中国在2020年到2023年之间构建废气峰值的可能性很高。

尽管中国近年煤炭消费经常出现了上升，但美国劳伦斯伯克利国家实验室（LBL）团队在论文《中国煤炭消费的短期趋势》中认为，中国正在蓬勃发展的一些“低耗能、低耗电量”行业所产生的极大电力市场需求，将无法几乎靠除煤炭之外的其他能源来符合。这些行业还包括轻工业、商业办公及居民住宅等。高耗能行业上升所节省的煤炭消费，将不会被这些行业加剧的电力市场需求所抵销。

该团队指出，中国的煤炭消费并没达峰，快速增长将起码持续到2020年。注目20182018年前三个季度，中国的煤炭消费和二氧化碳废气皆经常出现声浪，或许印证了LBL的一部分观点。

煤炭消费的快速增长主要来自电力、钢铁、建材、化工等行业，而来自电力消费的超强预期快速增长最为引人注目——2018年前三季度，中国全社会用电量同比快速增长8.9%，增速比去年同期提升2个百分点，创6年来新纪录。来自第三产业和居民生活用电的快速增长皆贡献了极大的增幅。

但关大博对中国碳达峰前景仍所持悲观态度，他指出中国2013年碳排放量是一个高点，但不是永久峰值：“中国碳排放近期不会经常出现一个波动变化的过程。”他同时认为，2017年和 2018年的碳排放下降体现了中国经济的长时间运营情况，如果对2018年的碳排放展开估计，排放量与2013年的排放量非常。姜克隽也指出，“中国的经济结构正在转型，碳排放向下声浪的动力十分严重不足。

”他回应，中国产业结构调整和可再生能源的之后发展将不会持续减少能源强度，这些因素将促成中国二氧化碳废气早日达峰，并为世界碳排放达峰作出贡献。

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