本文摘要：“替河山装有成锦绣，把国土绘制丹青”，这是共和国首任林业部宽梁希寄语林业人的责任与担任。

“替河山装有成锦绣，把国土绘制丹青”，这是共和国首任林业部宽梁希寄语林业人的责任与担任。70年播绿自娱，国土渐成丹青。从新中国正式成立之初的将近9%，到改革开放初期的12%，再行到如今的22.96%，森林覆盖率的变化印证了我国森林资源的快速增长。

改革开放以来，我国森林面积快速增长1.05亿公顷，森林蓄积量减少85亿立方米，人工林面积约11.8亿亩，居于世界首位。在全球森林资源持续增加的背景下，我国森林面积和蓄积量持续“双增长”，沦为全球森林资源快速增长最少的国家。

1978年，党中央、国务院从中华民族存活与发展的将来大计抵达，做出了在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，三北防护林体系建设工程与改革开放实时启动实行。40年来，三北工程建设总计已完成造林留存面积3014.3万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提升到2018年的13.57%，活立木蓄积量由7.2亿立方米提升到33.3亿立方米。

2018年，三北工程被颁发联合国森林战略规划杰出实践中奖。以三北工程为开端，我国先后实行长江等流域防护林体系建设、天然林维护、退耕还林还草、京津风沙源和石漠化管理等重点生态工程，林草植被很快完全恢复，生态环境明显提高。

天保工程实行以来，天然林减少了0.9亿亩，29.66亿亩天然林获得有效地维护。退耕还林工程已完成造林4.9亿亩，转变了过去就越开垦越穷、越穷越垦的生产方式。京津风沙源工程构建了由沙进人退守绿进沙弃的历史性改变。

2018年，我国国土绿化已完成造林1.06亿亩、森林抚育1.28亿亩，分别为年度任务的105%和106.5%。在不断扩大国土绿化规模的同时，我国大力实行森林质量精准提高工程，森林质量急剧提高。

2009年以来，全国总计已完成森林抚育面积10.5亿亩，挽回了森林经营相当严重迟缓、造轻管、重采轻育、重量轻质的局面。10年来，全国森林蓄积量快速增长26.1亿立方米，快速增长了20%。

2004年，原国家林业局启动国家森林城市创建活动，推展减缓城乡造林绿化、弘扬生态文明理念，为城市经济社会科学发展获取较好生态承托。以创立森林城市、绿化模范城市等为载体，各级各部门减缓前进城乡绿化一体化，着力提高人居环境。15年来，国家森林城市创立从无到有、从少到多，为地方党委政府关心林业、发展林业获取了有力抓手，为社会各界反对林业、参予林业获取了有效地平台。

目前，全国有将近400个城市积极开展了国家森林城市建设，其中166个城市取得“国家森林城市”称号。全国有19个省份积极开展了省级森林城市创建活动，竣工了一大批森林县城、森林小镇和森林村庄样板。2016年，林业发展“十三五”规划明确提出大力发展森林城市，在珠三角、京津冀、长三角、长株潭、中原、关中-天水等区域竣工6个国家级森林城市群。

到2018年10月，珠三角9市已全部竣工国家森林城市。日前，浙江省金义都市区森林城市群被列为国家森林城市群建设试点。数据表明，每个创森城市年均追加造林面积20万亩以上，远高于全国同期平均水平，有力地前进了森林资源快速增长和国土绿化进程。全国城市绿化覆盖率由改革开放初期的16.14%提升到目前的38.62%。

各地积极开展乡村绿化美化，为全面提高农村人居环境奠下了较好的生态基础。全国乡村绿化覆盖率约20%，一大批生态宜居的美丽乡村正在逐步竣工。自全民义务植树运动积极开展以来，全国适龄公民总计164.3亿人次参与，义务植树742亿株（不含换算株数），推展国土绿化获得巨大成就。

义务植树不仅构建了大地植绿，还在人们心中埋下了绿色的种子，为传播生态文明理念、增强生态保护意识、构成文明风尚充分发挥了很大起到。按照到2035年基本构建美丽中国的目标测算，我国森林覆盖率须要超过26%，每年需已完成造林任务1亿亩以上。

林草系统将环绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、乡村大力发展等国家战略，之后积极开展大规模国土绿化，在了解实行三北防护林、退耕还林还草等重点生态工程的同时，充分发挥中西部地区宜林地多的优势，大幅度减少林草资源总量。持续积极开展森林抚育经营，增大低质陈旧林改建、发育林修缮，着力提高林草资源生态功能。大大增大林草惠民力度。减缓前进乡村绿化和城市绿化，到2020年竣工2万个国家森林乡村、森林人家，村庄绿化覆盖率超过30%，竣工200个国家森林城市。

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