本文摘要：2019年3月5日，十三届全国人大二次会议月揭幕，国务院总理李克强不作政府工作报告。

2019年3月5日，十三届全国人大二次会议月揭幕，国务院总理李克强不作政府工作报告。过去一年是全面秉持党的十九大精神开局之年，是本届政府依法赴任第一年。我国发展面对多年鲜有的国内外简单严峻形势，经济经常出现新的上行压力。

在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋发自强，攻坚克难，已完成全年经济社会发展主要目标任务，终极全面竣工小康社会又获得新的重大进展。主要已完成的目标任务生态环境保护方面三大攻坚战开局较好。防止消弭根本性风险，宏观杠杆率趋于稳定，金融运营总体稳定。

精准扶贫有力前进，农村贫困人口增加1386万，易地贫困地区迁往280万人。污染防治获得强化，粗颗粒物（PM2.5）浓度之后上升，生态文明建设成效显著。实施的工作生态环境保护方面坚实打下三大攻坚战，重点任务获得大力进展。

制订并有序实行三大攻坚战三年行动方案。急剧前进结构性去杠杆，稳健处理金融领域风险，防控地方政府债务风险，改革完备房地产市场调控机制。了解前进精准扶贫，强化贫困地区力量，增大资金投入，增强社会帮扶，贫困地区自我发展能力急剧提升。

全面积极开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。

稳健前进北方地区“煤改气”“煤改电”。全面创建河长制、湖长制为。化肥农药使用量构建双上升。

强化生态环保专员公署执法人员。大力应付气候变化。2019主要预期目标生态环境更进一步提高国内生产总值快速增长6%－6.5%；城镇追加低收入1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇注册失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本均衡，进出口大位中提质；宏观杠杆率基本平稳，金融财政风险有效地防控；农村贫困人口增加1000万以上，居民收入快速增长与经济快速增长基本实时；生态环境更进一步提高，单位国内生产总值能耗上升3%左右，主要污染物排放量之后上升。2019生态环境保护该怎么做之后打下三大攻坚战要之后打下三大攻坚战，精准发力、力求实质。

防止消弭根本性风险要增强底线思维，坚决结构性去杠杆，防止金融市场出现异常波动，稳健处置地方政府债务风险，防控输出性风险。精准扶贫要坚决现行标准，探讨深度贫困地区和类似贫穷群体，增大攻坚力度，提升扶贫质量。污染防治要探讨输掉蓝天保卫战等重点任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。

2019明确工作任务强化污染防治和生态建设，大力推展绿色发展强化污染防治和生态建设，大力推展绿色发展。绿色发展是建构现代化经济体系的必定拒绝，是解决问题污染问题的显然之策。要改革完备涉及制度，协同推展高质量发展与生态环境保护。持续前进污染防治。

稳固不断扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要上升3%，重点地区粗颗粒物（PM2.5）浓度之后上升。持续积极开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染管理攻坚，强化工业、燃煤、机动车三大污染源管理。作好北方地区洗手供暖工作，保证群众寒冷过冬。

增强水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要上升2%。减缓管理白粪水体，前进重点流域和近岸海域综合整治。强化固体废弃物和城市垃圾分类处理。企业作为污染防治主体，必需依法遵守环保责任。

改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又推崇合理表达意见、强化帮扶指导，对必须合格排查的给与合理过渡期，防止处理措施非常简单蛮横、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能获得更大效益。发展壮大绿色环保产业。

减缓火电、钢铁行业超低废气改建，实行轻污染行业达标排放改建。前进煤炭清洁化利用，减缓解决问题风、光、水电消纳问题。增大城市污水管网和处置设施建设力度。增进资源节约和循环利用，推展绿色建筑。

改革完备环境经济政策，减缓发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提高绿色发展能力。强化生态系统维护修缮。

前进山水林田湖草生态维护修缮工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失管理和生物多样性维护。深化国家公园体制改革。绿色发展人人有责，贵在行动、出在坚决。

我们要共同努力，让人民群众拥有美丽宜居环境。

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