本文摘要：7月12日，中央第五生态环境保护督察组月入驻甘肃。

7月12日，中央第五生态环境保护督察组月入驻甘肃。而在2016年底积极开展的第一轮中央环境保护专员公署中，甘肃省被指在环境保护工作中“轻发展、重维护”、一些部门不作为、内乱作为，祁连山等自然保护区生态毁坏问题相当严重，以及部分地区环境风险和污染问题引人注目。两年后的现在，这些问题否早已获得排查？在第二轮生态环境保护专员公署工作中，哪些工作是本次专员公署的重点？记者展开了辨别。2016年底积极开展的第一轮中央环保专员公署工作中，最不受社会注目的说是祁连山等自然保护区生态毁坏问题。

督察组在向甘肃省对系统专员公署情况表明，2014年国务院批准后调整保护区划界后，甘肃省国土资源厅依然违法违规在保护区内审核和沿袭采矿权9宗、探矿权5宗。大规模无序采行探矿活动，导致祁连山地表植被毁坏、水土流失激化、地表坍塌等问题引人注目。除此之外，甘肃省小陇山国家级自然保护区、白水江国家级自然保护区、甘肃兴隆山国家级自然保护区、太统-崆峒山国家级自然保护区等6个国家级自然保护区某种程度不存在非法矿业、水电研发等违法违规问题。

2017年，甘肃省把中央环保专员公署对系统意见和祁连山专项专员公署认为问题排查实施情况划入2017年度重点专员公署计划。从2017年9月份和2018年3月份开始，分别由3位省级领导带队，先后对9个市州积极开展了为期15天的省级环保专员公署。

2018年5月，甘肃省政府在其官方网站公开发表回应，原环保部、国家林业局约谈和自查找到的346个项目，已完成和将要已完成排查的330个。保护区内144宗矿业权已关闭143宗；保护区内42座水电站中9座开建水电站解散7座、保有2座，33座已竣工水电站中关闭解散3座、规范运营30座；25一处旅游设施已排查已完成21个，并实行了生态环境修缮，剩下4个经专家评估，建议保有、规范管理运营；动工建设祁连山黑河流域、石羊河流域矿山环境治理完全恢复、土地整治与污染修缮项目，总计已完成投资22.8亿元，占到规划总投资的51%。在2019年两会期间，全国人大代表、甘肃省政府省长唐仁健曾就祁连山环保问题回应，牵涉到祁连山的生态环境问题有346个，“到目前为止，我们早已排查334个……只剩这点按规划和拒绝，到2020年把它排查完了。”唐仁健同时还回应，在祁连山环境问题排查工作上将尽可能提早，“尽量在今年年底能排查完了就尽可能排查完了。

”而在3个月后的6月份，甘肃省人民政府网站公开发表资料表明，中央环保专员公署对系统意见辨别出有的62项明确排查问题中按计划已完成47项排查任务，其余指标正在按工程进度前进。同时，祁连山自然保护区问题排查任务早已已完成。同时，督察组在谈话探访过程中还找到，轻发展、重维护的问题在甘肃省有所不同层面、有所不同领域、有所不同范围内仍然不存在。

2013年修改的《甘肃省矿产资源勘查铁矿审核管理办法》，容许在自然保护区实验区内铁矿矿产，违反《矿产资源法》《自然保护区条例》上位法的规定，造成部分自然保护区内违法矿业问题引人注目。一些部门不作为、内乱作为问题引人注目。质监等部门在追加燃煤锅炉登记和煤质管控等方面工作过于伯颜，2014年以来仍违规登记每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉912台。全省仍有404台每小时20蒸吨以上的燃煤锅炉并未展开提标改建，普遍存在装备水平较低、治污设施运营不平稳、微克废气等问题。

此外，部分地区环境风险和污染问题引人注目、全省城市污水管网建设迟缓等问题也在督察组入驻期间曝露了出来。针对督察组对系统的问题，甘肃省很快反应，开始大刀阔斧地展开排查与优化。到2018年5月，全省总计出局整治燃煤锅炉6097台20434蒸吨，竣工优质煤集中于配送中心25个、仓储网点670个，出局7723辆黄标车和46031辆老旧车。

截至2017年12月底，全省38个地表水国考断面水质优良（超过或高于Ⅲ类）比例为92.1%，无劣V类断面，18个国家重点监管地级城市集中式饮用水水源地水质皆超过地表水（地下水）Ⅲ类，地表水、饮用水水质皆超过国家年度考核目标拒绝。同时全面暂停国家级自然保护区内水电站及水库项目审核，禁令在自然保护区、风景名胜区等类似生态功能区内新建水电项目。将全省自然保护区、水源地保护区全部划入矿产资源禁令勘查、开采区，在矿业权审核过程中，不准实施协查制度，极力杜绝违规审核。

据《2018年度甘肃省生态环境状况公报》（以下全称《公报》）表明，甘肃省2018年68个地表水考核断面中，有65个断面水质超过功能类别拒绝，水质优良比例为95.6%。而全省128个市县饮用水水源地水质皆达标率为93.8%。而在大气方面，《公报》表明，全省14个地级城市皆积极开展了环境空气质量六项污染物中细颗粒物、可吸入颗粒物浓度均值分别比2017年下降3.0%、1.3%。

分析结果显示，2018年全省14个市、州皆经常出现沙尘暴、扬沙、浮尘等沙尘天气过程，各地总计不受沙尘天气影响642天，与2017年比起减少了276天。通过数年的排查工作，在第一轮环保专员公署中找到这些问题否获得确实完全的解决问题，否还有其他新问题的经常出现，还有待本次督察组的核实。在此次第二轮中央生态环境保护专员公署期间，否会将水、大气等方面的工作作为本次专员公署的重点工作，我们将拭目以待。

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